Transfert aux régions des formations paramédicales et sociales
Comme beaucoup d’autres Régions, le Conseil Régional d’Aquitaine doit faire face aux difficultés de la mise en application des dispositions de la Loi du 13 août 2004 relative aux Libertés et Responsabilités locales en matière de décentralisation des organismes de formation para-médicale et sociale. Le transfert de compétence se fait avec un transfert de moyens très insuffisants.
Un calendrier trop serré entraînant beaucoup d’incertitudes
Transfert de l’attribution des bourses 1er janvier 2005 (décret d’application 3 mai 2005)
Transfert des formations 1er juillet 2005 (décret du 29 juin 2005)
Une période transitoire très difficile
Nécessité d’obtenir une transparence totale sur le coût réel des formations
Il existe une cinquantaine de centres de formation en Aquitaine. La plupart ont leur budget fondu dans le budget global de la structure porteuse, d’où la difficulté d’évaluer avec précision le coût réel du transfert de compétence. Des réunions techniques ont lieu dans chaque établissement. Un audit sera organisé début 2006.
Dans un courrier adressé au Premier Ministre et au Ministre de la Santé, Le Président Alain Rousset fait savoir qu’au regard de la dotation provisionnelle il manque plus de 1 600 000 euros pour le paiement des bourses et que sur les données élaborées par l’Etat il manquera 6 900 000 euros pour le fonctionnement des établissements.
Pour l’IFSI de Villeneuve/Lot, le budget annexé au budget de l’hôpital permet de connaître précisément le montant du fonctionnement qui s’élève à environ 1 400 000 euros. Sur les bases 2003, le transfert financier de l’Etat annoncé serait bien loin des besoins réels.
Le développement d’une politique régionale et inter-régionale
Il s’agira d’élaborer un schéma régional des formations sanitaires et sociales et de mettre en œuvre un Comité régional qui étudiera l’évolution des besoins en formation avec tous les acteurs concernés.
Le 4 novembre dernier, lors de ma visite de l’IFSI, en présence du responsable de la formation au cabinet d’Alain Rousset et du Directeur du service de la formation au Conseil Régional d’Aquitaine, une présentation très détaillée de l’établissement, des formations qui y sont dispensées et du budget a permis d’évoquer toutes les difficultés auxquelles il faudra faire face à très court terme.
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